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在线配资 adm1n 2019-12-20 10:08:41 查看评论 加入收藏

打造营商环境最优城市,衢州深信,这不是政府的“独角戏”,也不是哪个部分的“个人秀”,而是需求部分联合、媒体参加和社会监督的“大合唱”。

文|《小康》·我国小康 记者 刘建华 浙江衢州报导

“衢州全市上下要以最多跑一次变革为牵引,统筹整合、体系策划,对标一流、自我革新,全力打造我公营商环境最优城市,为国家营商环境体系建造供给衢州资料、衢州经历、衢州样本”。上一年5月14日,衢州市委书记徐文光在市委建造我公营商环境最优城市发动大会上如是说。彼时,衢州刚被列入全国第一批营商环境试点评城市。

近年来,衢州市探究施行“一窗受理、集成服务”变革,成为浙江省“最多跑一次”变革的主样板。并在此基础上,进一步将“一窗受理”向“无差别受理”晋级,环绕批阅服务便民化进行了活跃而有利的探究实践,全力打造“无证明就事之城”和“掌上就事之城”。

打破行政壁垒完结“最多跑一次”

“中心之外无权利”,衢州提出的这句话,简略来了解,便是一切行政批阅事项都必须在行政服务中心内完结。

依照这个要求,衢州市推进部分事项悉数进驻行政服务中心,并进一步整合出资项目批阅、企业注册挂号及后置批阅、其他归纳等板块,施行“无差别受理”。《小康》·我国小康记者从多部分了解到,衢州市本级1368项政务服务事项,已悉数完结“最多跑一次”;完结“无差别受理”事项968项,占进驻中心总事项的72.5%;本来需求60多人受理,现在整合缩减为15人。一起,不断推进“最多跑一次”变革向底层延伸,经过“一窗受理”云渠道向底层的延伸使用和市、县、乡跨级联动,使城镇受理、市或县批阅成为实际,完结跨区域通办,让大众在家门口就能办好事,真实打通服务大众的最终一公里。

衢州市营商办变革二处负责人何国忠对《小康》·我国小康记者说,优化营商环境是跨部分、跨层级、跨体系、跨范畴、跨行业的一次政府自我革新。衢州市以“全体政府”理念,立异作业机制,抽调相关部分作业人员,树立“最多跑一次”变革作业专班和营商环境作业专班,拟定出台《衢州市纵深推进“最多跑一次”着力打造我公营商环境最优城市的施行定见》,抓好“一个中心”、“六大体系”。经过树立任务清单机制和交办督办机制,将“最多跑一次”变革、营商环境建造攻坚任务清单化,发挥大督考作业体系效果,进行作业盯梢监察、交办督办和通报问责。

一起,据衢州市大数据展开处理局局长张钢在承受《小康》·我国小康记者采访时介绍,衢州依托国家政务信息体系整合和公共服务数据同享使用演示工程试点和省数字化转型试点,以“四横三纵”为结构,大力推进、共建同享、协同立异的“数字政务服务”新模式,现在,常住人口信息、婚姻信息等68类同享信息已完结数据同享,可信电子证照处理体系已归集203类证照和批文,生成了23万余本电子证照、批文和证明。

“打破部分行政壁垒,重塑业务流程,强化互联使用。”衢州市营商办变革一处处长曹云说,这些办法大大地促进了“上办、掌上办、就近办、一证办”的完结,处理施工容许批阅时刻由本来的均匀17.5天紧缩至当天即办。

4月25日,《小康》·我国小康记者在行将投入使用的废物焚烧厂看到,一期工程已在调试阶段,据了解,该废物焚烧厂日处理废物到达1500吨,已根本满意衢州市区废物处理才能。运营单位光大环保动力有限公司副总经理王辉鹏惟利是图《小康》·我国小康记者,该废物焚烧厂项目在2017年4月份发动,6月份由其公司中标,当年11月就把一切的手续证照办完,“整个进程很顺畅,政府相关部分也十分合作”。

对工程建造项目批阅准则进行全流程、全掩盖变革,完结工程建造项目批阅最多100天。其间图审环节完结“多审合一”,项目业主从原跑4部分3中介10余次变为一次都不必跑,一般项目图审从2—3个月紧缩到10—15天;竣工检验环节完结“检验合一”,竣工检验从原先需提交95项资料缩减为22项,归纳检验总时长由3个月紧缩到1个月……“‘多审合一’‘检验合一’变革的做法得到李克强总理的指示必定。” 曹云说。

营建健康良性的社会企业联系

“办证快很重要,由于时刻便是金钱这句话到现在依然具有实际意义,不过,关于前来衢江出资的商人而言,办证速度仅仅衡量营商环境好坏的许多要素之一,并非仅有目标。”来自广东的出资商张营如是对《小康》·我国小康记者表达其观念,现在各地政府都很注重营商环境建造,办证流程都在不断优化,速度在不断提高,但社会环境和政商联系也是出资商考虑的一个更重要的要素。“在你这个当地经商,不能老遭到地痞流氓的打扰啊,不能安心怎样能把生意做下去?”

“打造营商环境最优城市,不是政府的‘独角戏’,也不是哪个部分的‘个人秀’,而是需求部分联合、媒体参加和社会监督的‘大合唱’。”为进一步优化营商环境,衢江公安分局策划树立了“政企联席会议准则”,经过定时对接、问题沟通、现场工作等机制,协助企业和谐处理生产经营中遇到的困难和问题。原衢江区委常委、公安局长余水陆说,“咱们搭起这个戏台来,便是期望咱们都参加进来,一起把便企利企惠企的这出戏唱好。”据其介绍,现在,“警企联席会”渠道中共有17家职能部分和58家辖区企业参加。

此外,衢州公安部分还展开了树正气、打歪风等专项举动,严厉打击阻止施工、逼迫买卖、强揽工程、招标串标等不法行为,保证严重展开战略顺畅施行。衢州市公安局相关负责人说,针对废物发电站等重点项目,执行“项目警官制”实体化工作准则,实施格化处理模式,为项目供给全天候服务保证。

衢州市委书记徐文光曾说,“咱们提出打造一座最有礼的城市,便是人人都要做到说话有礼、干事有礼,对客商有礼、对企业有礼,那营商环境自然而然就好了。扫黑除恶是专项斗争,一个当地的营商环境越好,就越没有黑恶势力的容身之处;而黑恶势力横行的当地,也不可能孕育出健康的营商环境”。

培育真实“亲“清”的政商联系

许多当地在展开初期,招商负责人什么好话都说尽,什么条件都可以容许,但是,一旦资金到位项目发动之后,关于前期的许诺都变样了。张营对此也是深有体会,“出资商更怕的是好言相劝进来,却是‘关门打狗’”。

《小康》·我国小康记者在衢州采访的一个星期里,不管走到哪个部分,甚至在村委会的工作桌上,都可以看到“优化营商环境‘十条宣言’”,其间第六条内容便是“有事放到桌面上,不做阴阳两面人”,第七条内容是“洽谈沟通要对等,言出必行守许诺”,相关负责人惟利是图记者,关于一个外来出资者来讲,到一个当地出资展开,最大的忧虑是没有熟人欠好就事。与企业打交道一定要天公地道、均衡对等、公平公平,没有吃拿卡要,没有领导干涉,没有不平等条约。一起,要言必信、行必果,不能言而无信、虚伪许诺,提到要做到,但凡政府作出的许诺和出台的方针,一定要认账,一定要执行,不能打折扣。“十条宣言便是要让公务员紧记自己的任务,要让出资商来得定心做得安心。”

“营商环境触及方方面面,说白了,便是要完结政府、企业、商场、社会、大众的全体联动、良性互动”。徐文光一向着重,政府造环境、企业造财富,政府和企业应该是共生共荣、共建同享的联系。

“我有一个‘互相论’,认识上非此即彼、实践上捉襟见肘、情感上另眼相看,这样的思想方法是孤立的、片面的、极点的、要不得的。”在徐文光看来,政商联系便是“亲”加上“清”,领导干部要铺开胸怀坦荡真诚地同企业触摸往来,自动作为,靠前服务,认真细致地处理企业诉求。守住底线,掌握尺度,不能有贪心私心,不能占企业廉价,更不能以权谋私、搞权钱买卖、搞利益输送、搞违法乱纪。


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